Cambios en la Ley General Tributaria en 2026: qué ha cambiado y qué sigue pendiente

Por qué cuesta saber qué ha cambiado realmente en la LGT en 2026

Si gestionas el cumplimiento tributario de un despacho o una empresa, es probable que hayas visto titulares contradictorios sobre la Ley General Tributaria este año. Unos hablan de una reforma profunda en trámite. Otros, del retraso de una obligación que llevaba meses anunciándose como inminente. Pocos distinguen entre lo que ya es norma vigente y lo que todavía es un proyecto de ley.

Esa confusión tiene una causa concreta: en 2025 y 2026 conviven, a la vez, una reforma legislativa de calado que sigue parada en el Congreso de los Diputados y un cambio de calendario en una obligación que sí afecta ya a la operativa diaria de autónomos y empresas. Este artículo separa una cosa de la otra, con las referencias publicadas en boe.es.

El cambio que sí es real: VeriFactu se retrasa a 2027

La obligación de usar sistemas informáticos de facturación certificados —conocida como VeriFactu— nace del artículo 29.2.j) de la Ley General Tributaria, introducido por la Ley 11/2021, de 9 de julio, de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal. Ese artículo exige que los programas de facturación, contabilidad y gestión garanticen la integridad, conservación, trazabilidad e inalterabilidad de los registros, y que la Agencia Tributaria pueda verificarlos.

El Reglamento que desarrolla esa obligación llevaba aplazándose desde 2024. El último movimiento se publicó en el BOE el 3 de diciembre de 2025: el Real Decreto-ley 15/2025, de 2 de diciembre (BOE-A-2025-24446), pospone la entrada en vigor de las obligaciones de VeriFactu del 1 de enero y el 1 de julio de 2026 al 1 de enero de 2027 (para personas jurídicas, como sociedades, fundaciones y asociaciones) y al 1 de julio de 2027 (para autónomos y el resto de obligados). La Agencia Tributaria confirmó este nuevo calendario en su nota informativa sobre la ampliación del plazo de adaptación de los sistemas de facturación.

En la práctica, esto significa que ningún negocio está obligado todavía a tener VeriFactu operativo en 2026. Sí conviene seguir preparando la migración, porque la obligación legal —el propio artículo 29.2.j) LGT— no ha desaparecido: solo se ha movido su fecha de aplicación efectiva.

Las medidas tributarias urgentes de 2026 no tocan el articulado de la LGT

Durante el primer semestre de 2026 se han publicado varios reales decretos-ley con medidas tributarias —el RDL 16/2025, el RDL 2/2026 y el RDL 7/2026—, dos de los cuales fueron derogados por no superar la convalidación del Congreso. Esas normas afectan sobre todo a deducciones del IRPF, límites del régimen de módulos y el IVA simplificado, no al articulado de la Ley General Tributaria en sí. Si gestionas declaraciones de la renta o el régimen de estimación objetiva, el detalle completo de qué sigue vigente y qué decayó está en nuestro repaso de IRPF en el BOE: los cambios fiscales de 2026.

Lo relevante para la LGT es que ninguno de estos decretos-ley ha modificado sus procedimientos de gestión, inspección o recaudación. El Título III de la LGT —el que regula cómo te puede inspeccionar o apremiar Hacienda— sigue exactamente igual que antes de 2026.

La gran reforma de la LGT sigue parada en el Congreso

La modificación de fondo de la Ley General Tributaria para 2026 es el Proyecto de Ley por la que se modifican la Ley 58/2003, General Tributaria, en materia de prescripción, recaudación, asistencia mutua y obligaciones de información (referencia parlamentaria 121/000060), presentado en el Congreso el 5 de junio de 2025. A fecha de esta actualización, el proyecto no se ha publicado como ley en el BOE: sigue en fase de tramitación parlamentaria, tras superar el debate de enmiendas a la totalidad en octubre de 2025 y el acuerdo de tramitación directa en Pleno en noviembre de 2025.

El proyecto, una vez se apruebe, modificaría tres normas a la vez: la propia LGT, la Ley del IRPF y la Ley del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Entre las novedades que plantea para la LGT:

• Prescripción de responsables tributarios: incorpora la doctrina del Tribunal Supremo que separa la facultad de declarar la responsabilidad de la facultad de exigir el pago, tratándolas como acciones con plazos de prescripción distintos.
• Obligaciones de información sobre criptoactivos: actualiza el régimen de declaración de saldos en el extranjero, sustituyendo el concepto de "moneda virtual" por el de "criptoactivo", para incorporar la Directiva (UE) 2023/2226 (DAC8) sobre intercambio de información fiscal en materia de criptoactivos.
• Asistencia mutua: refuerza los procedimientos de cobro de deudas tributarias de otros Estados miembros y de intercambio de información dentro de la Unión Europea.
• Liquidación en supuestos de posible delito fiscal: regula con más detalle el procedimiento de liquidación administrativa de la deuda cuando hay indicios de delito contra la Hacienda Pública, separándolo del proceso penal.

Hasta que este proyecto no se publique como ley en el BOE, ninguna de estas medidas es exigible. Es habitual encontrar artículos en internet que las dan por aprobadas porque el texto lleva meses circulando en el Boletín Oficial de las Cortes Generales (BOCG), que no es lo mismo que el BOE.

Qué significa esto para despachos y departamentos fiscales

Para quien gestiona el cumplimiento tributario de terceros, la fotografía de mediados de 2026 es esta: la LGT en vigor sigue siendo, en lo sustantivo, la que resultó de la Ley 34/2015 y las reformas posteriores recogidas en el texto consolidado de boe.es. El cambio operativo real para este año es la obligación de facturación certificada, y ese cambio consiste, paradójicamente, en que se ha aplazado un año.

Lo prudente es seguir dos fuentes en paralelo: la Sección I del BOE, donde se publican las leyes y reales decretos-ley que sí modifican el texto vigente, y el BOCG, donde se tramitan los proyectos que todavía no son norma. Confundir ambos boletines es la causa más habitual de dar por aprobado algo que sigue siendo solo un proyecto.

Cómo verificar tú mismo si algo ha cambiado en la LGT

Antes de aplicar cualquier novedad normativa a un caso concreto, conviene comprobar directamente en boe.es si la disposición que la recoge ya está publicada como ley o real decreto-ley, y si una resolución posterior de convalidación o derogación la ha dejado sin efecto. Desde el buscador de BOE Hoy puedes localizar por palabras clave —"Ley General Tributaria", "VeriFactu", "asistencia mutua tributaria"— las disposiciones publicadas en cualquier fecha y comprobar su estado actual sin tener que rastrear manualmente el BOCG y el BOE por separado.

Disclaimer legal

Los resúmenes de este artículo son orientativos y reflejan el estado de la tramitación parlamentaria y normativa a la fecha de su última actualización. Para efectos legales o fiscales, consulta siempre el texto íntegro vigente en boe.es o a un asesor fiscal, especialmente antes de aplicar cualquier obligación que todavía esté en fase de proyecto de ley.