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Punto de Acceso General (PAGe)

El Punto de Acceso General (PAGe), en administracion.gob.es, es la sede electrónica única desde la que los ciudadanos pueden acceder a los trámites, notificaciones y servicios de la Administración General del Estado. Se creó por la Orden HAP/1949/2014 y es un derecho reconocido en el artículo 6 de la Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común.

Cada organismo tiene su propia web y no sabes por dónde empezar

Necesitas hacer un trámite con la Administración —pedir tu vida laboral, consultar una notificación, presentar una solicitud— y no sabes si tienes que entrar en la web de la Seguridad Social, de Hacienda, del ministerio correspondiente o de algún otro portal. Cada organismo tiene su propia sede electrónica, con su propio diseño y su propio sistema de identificación, y localizar el trámite correcto puede llevar más tiempo que hacerlo.

Para resolver justo ese problema existe un portal único de entrada: el Punto de Acceso General.

Qué es el Punto de Acceso General

El Punto de Acceso General (PAGe) es la sede electrónica única de la Administración General del Estado, disponible en administracion.gob.es, desde la que cualquier ciudadano puede acceder a la información, los trámites y los servicios electrónicos de los distintos ministerios y organismos estatales sin tener que conocer de antemano en qué web concreta se gestiona cada uno.

Se creó mediante la Orden HAP/1949/2014, de 13 de octubre, que regula el Punto de Acceso General de la Administración General del Estado y crea su sede electrónica. Además, el artículo 6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC) reconoce como derecho de cualquier persona con capacidad de obrar el de relacionarse con las Administraciones a través de un Punto de Acceso General electrónico.

Qué puedes hacer desde el PAGe

Desde administracion.gob.es puedes, entre otras cosas:

  • Consultar el catálogo de trámites y procedimientos de la Administración General del Estado y sus organismos públicos, organizados por materia o por organismo.
  • Acceder a tu Carpeta Ciudadana, donde se centralizan tus datos, notificaciones y el estado de tus expedientes con distintos organismos.
  • Consultar y firmar notificaciones electrónicas de la Administración, con avisos que refuerzan la seguridad jurídica del ciudadano.
  • Ejercer el derecho de acceso a la información pública reconocido en la Ley 19/2013 de transparencia.
  • Acceder al registro electrónico general y al registro electrónico de apoderamientos, comunes a toda la Administración General del Estado.

Marco normativo que lo sostiene

El PAGe no es solo una web: es una pieza de un marco jurídico más amplio de administración electrónica, con varias normas relevantes:

  • Ley 39/2015 (LPAC), art. 6: reconoce el derecho a relacionarse con la Administración a través de un Punto de Acceso General electrónico.
  • Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público: regula el funcionamiento electrónico del sector público, complementaria a la LPAC.
  • Orden HAP/1949/2014: crea específicamente el Punto de Acceso General y la sede electrónica de la Administración General del Estado.
  • Real Decreto 203/2021: aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos, que desarrolla en detalle el registro electrónico, el registro de apoderamientos y el propio Punto de Acceso General.

Varias de estas previsiones sobre registro electrónico y Punto de Acceso General entraron en vigor de forma escalonada, con una fecha clave el 2 de abril de 2021.

Cómo se accede: certificado digital, Cl@ve o DNI electrónico

Para operar en el PAGe con trámites que requieren identificación —y no solo consultar información pública— necesitas alguno de los sistemas de identificación electrónica admitidos por la Administración: certificado digital, sistema Cl@ve (PIN o permanente) o DNI electrónico. El propio portal indica, trámite a trámite, qué nivel de identificación exige cada gestión.

Punto de Acceso General y sedes electrónicas de cada organismo

El PAGe no sustituye a la sede electrónica de cada organismo —Agencia Tributaria, Seguridad Social, Dirección General de Tráfico— sino que actúa como puerta de entrada común que enlaza con ellas. Cada sede electrónica sigue siendo el lugar donde se tramita y resuelve el procedimiento concreto; el PAGe centraliza el punto de partida y la información sobre qué trámites existen y dónde gestionarlos.

Para profesionales del derecho que gestionan trámites de clientes ante distintos organismos, tener claro este reparto de funciones ahorra tiempo: el PAGe para localizar y entender el trámite, la sede electrónica específica para presentarlo y hacer su seguimiento.

Los resúmenes son orientativos. Para efectos legales, consulta siempre el texto íntegro en boe.es.

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Diferencias con conceptos similares

El Punto de Acceso General (PAGe), en administracion.gob.es, es el portal único de entrada a la información y los trámites de toda la Administración General del Estado, creado por la Orden HAP/1949/2014. La sede electrónica de un organismo concreto (Agencia Tributaria, Seguridad Social, DGT...) es donde realmente se tramita y resuelve cada procedimiento específico de ese organismo. El PAGe enlaza con esas sedes electrónicas y centraliza el acceso, pero no sustituye la tramitación propia de cada una.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el Punto de Acceso General (PAGe)?

Es la sede electrónica única de la Administración General del Estado, disponible en administracion.gob.es, desde la que los ciudadanos acceden a información, trámites y servicios electrónicos de los distintos ministerios y organismos sin tener que conocer de antemano en qué web concreta se gestiona cada uno. Se creó por la Orden HAP/1949/2014.

¿Es obligatorio usar el Punto de Acceso General para hacer trámites con la Administración?

El artículo 6 de la Ley 39/2015 (LPAC) reconoce el derecho a relacionarse con la Administración a través de un Punto de Acceso General electrónico, pero cada organismo mantiene también su propia sede electrónica donde se tramitan y resuelven los procedimientos. El PAGe centraliza el acceso, no sustituye la tramitación en cada sede.

¿Qué necesito para operar en el Punto de Acceso General?

Para consultar información pública no necesitas identificarte. Para trámites que requieren identificación, necesitas certificado digital, el sistema Cl@ve (PIN o permanente) o DNI electrónico, según lo que exija cada trámite concreto.

¿Qué diferencia hay entre el PAGe y la Carpeta Ciudadana?

La Carpeta Ciudadana es un servicio accesible desde el Punto de Acceso General donde se centralizan tus datos personales, notificaciones y el estado de tus expedientes con distintos organismos de la Administración General del Estado. El PAGe es el portal completo; la Carpeta Ciudadana es una de sus funcionalidades.

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