Circular 8/2025, de 22 de Diciembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por la Que Se Establece la Metodología para el Cálculo de la Retribución de la Actividad de Distribución de Energía Eléctrica.

Circular 8/2025, de 22 de diciembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
Fecha de publicación: 30 de diciembre de 2025
Entrada en vigor: Al día siguiente de su publicación en el BOE (31 de diciembre de 2025)

Objeto y alcance:
Establece la metodología para calcular la retribución de las empresas distribuidoras de energía eléctrica en España, garantizando la prestación eficiente del servicio, incentivando mejoras en calidad, reducción de pérdidas y adaptación a nuevas tecnologías y cambios climáticos. Afecta a sociedades mercantiles y cooperativas de distribución eléctrica, tanto en su actividad de inversión como en operación y mantenimiento, durante un período regulatorio de seis años (2026-2031).

Principales modificaciones y criterios:

• Se revisa la metodología de retribución, introduciendo señales adicionales para promover eficiencia en construcción, operación, mantenimiento, digitalización y adaptación climática.
• Se define un esquema de trayectorias multianuales de retribución (TOTEX), incentivos y reparto de beneficios, con mayor énfasis en inversiones eficientes y gestión de activos existentes.
• Se incrementan las penalizaciones por prudencia financiera y se ajustan los incentivos por reducción de pérdidas y mejora de calidad, estableciendo límites sectoriales y umbrales específicos.
• Se establecen criterios para inversiones en nuevas instalaciones, terrenos, proyectos piloto y activos en actividades distintas a la distribución, con vidas útiles y tipologías específicas.
• Se refuerza la supervisión, auditoría y control de planes de inversión, incluyendo obligaciones de información y seguimiento, además de mecanismos para ajustar retribuciones en función de la ejecución real y la evolución de indicadores clave (p.ej., pérdidas, calidad del suministro).
• Se fijan parámetros sectoriales y de grupo para los años 2026-2031, con valores específicos para incentivos y penalizaciones, y se establecen excepciones para empresas con menos de 10,000 clientes.

Vigencia y disposiciones adicionales:
El primer período regulatorio abarca 2026-2031; se establecen reglas transitorias para instalaciones anteriores y ajustes en ejercicios 2026-2027. La circular deroga la Circular 6/2019 y otras normativas incompatibles, garantizando una regulación actualizada y coherente con la Ley del Sector Eléctrico y la normativa europea.